Transitie(Manager) Ruimtelijke Economische Ontwikkeling - Gemeente Utrecht

Integraal Resultaat Verantwoordelijk Manager

Benoeming (binnen vaste aanstelling) voor 2 jaar

Context: De ruimtelijke keten

De ruimtelijke opgaven in Utrecht veranderen. De toekomstige stedelijke investeringsagenda vraagt om een stevige herpositionering. Er komen minder middelen van buiten de stad beschikbaar. De grote opgaven vragen nog een stevige gemeentelijke sturing of overheidsinvesteringen, maar er is ook een kanteling naar meer maatschappelijke initiatieven die vragen om adequate facilitering door de overheid. Het is van belang de organisatie daarop te laten aansluiten.

Bij de ruimtelijke opgaven bestaat een toenemende behoefte om vastgoedprojecten, mobiliteitsvraagstukken en de kwaliteit van de openbare ruimte meer met elkaar te verbinden, of op zijn minst meer in samenhang te bezien.

Daarom willen we blijven investeren in medewerkers die over de vereiste competenties en wendbaarheid beschikken voor inzet op fluctuerende opgaven. Daarnaast zijn ook verdergaande stappen noodzakelijk om systemen en processen meer uniform en gestandaardiseerd in te richten waarmee de inzet van medewerkers adequaat kan worden ondersteund.

De ruimtelijke keten is georganiseerd langs verschillende lijnen en wordt de komende periode doorontwikkeld.  In de ontwikkelorganisatie zijn twee grote eenheden verantwoordelijk voor beleids-, uitvoerings- en projectmatige werkzaamheden: Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling (REO) en Milieu en Mobiliteit (MenM). Daarnaast bestaan twee zelfstandige projectorganisaties: Leidse Rijn en Stationsgebied, die in de komende jaren in de staande organisatie zullen worden geïntegreerd. Voor de prioritaire gebiedsopgaven zullen nieuwe vormen van gebiedssturing worden geïntroduceerd, passend bij de opgave. Het betreft Leidse Rijn, Stationsgebied (tweede fase) en Utrecht Oost. Bij Stadswerken is een breed scala van (vooral) beheermatige werkzaamheden ondergebracht.

Recent heeft het College van B&W een startdocument vastgesteld, waarin de richtinggevende inzet voor doorontwikkeling van de ruimtelijke keten is bepaald.

Plaats in organisatie

Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling is verantwoordelijk voor strategie en programma’s wonen, stedenbouw en planologie, gebiedsontwikkeling, economische zaken, grondzaken en erfgoed. Het organisatieonderdeel telt ongeveer 130 fte.

Als IRM’er Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling ben je lid van het management van de ruimtelijke keten en het ontwikkelteam. In het verlengde daarvan ben je als  roulerend voorzitter van dat MT, ook de WOR bestuurder voor het overleg met de ondernemingsraad van de Ontwikkelorganisatie (OOR). Over het wel of niet rouleren van de WOR bestuurder, vindt op dit moment overleg plaats met de OOR.

Kerntaken als IRM’er

1. Als IRM’er van REO zorg je ervoor dat de sector REO het bestuur adequaat ondersteunt, de gewenste producten en diensten transparant, efficiënt en maatschappelijk verantwoord voortbrengt binnen de daarvoor gestelde kaders, effectieve relaties onderhoudt met de omgeving (in- en externe partijen) en bijdraagt aan de concernsamenhang. Daartoe ken je de opgaven van de stad en lever je een integrale en proactieve bijdrage aan de uitvoering van het collegeprogramma en geef je richting aan de strategische inhoud
2. De gemeente verwacht van elke leidinggevende 'veranderingen' te kunnen managen. De organisatieontwikkeling vanuit de kernwaarden‘Open, wendbaar, scherp en betrouwbaar’ vraagt van medewerkers een andere manier van werken en van managers een andere stijl van managen. Het veranderprogramma ‘Verder via B’ met als speerpunten Buiten=Binnen, vergroten van wendbaarheid en procesinnovatie, moet op krachtige wijze verder worden ingezet. Het algemeen geldende Utrechtse managementprofiel en het functiehuis (leidinggevende J) vormen de basis voor hiervoor
3. Als IRM’er geef je direct en indirect leiding aan de eenheid en stuur je het managementteam ontwikkelings- en resultaatgericht aan, waarbij je (professioneel) vertrouwen en ruimte geeft en duidelijke verwachtingen uitspreekt over verantwoordelijkheid en gewenst gedrag van medewerkers en teamleden
4. Als IRM’er ben je verantwoordelijk voor het aansturen en beheersen van werkprocessen (personeel, financiën en bedrijfsvoering) van REO in een complexe context.

Wat ga je doen

• Zorg dragen voor het in de sector verankeren van de bestuurlijke ambities van het nieuwe coalitieakkoord 2014-2018 ‘Utrecht maken we samen’ en hiervoor de organisatorische en personele randvoorwaarden creëren; speerpunten hierin zijn onder andere:
  • Het nieuwbouwtempo wordt de komende tijd omhoog gebracht, waar mogelijk aangevuld met herontwikkeling van leegstaande panden
  • De doorstroming vanuit de sociale huursector wordt bevorderd
  • door extra aanbod van middeldure huur- en koopwoningen te realiseren
  • In de bestaande stad wordt het accent gelegd bij de stedelijke vernieuwing van sloop/nieuwbouw naar beter onderhoud, vaak gecombineerd met energiebesparende maatregelen
  • Bij afspraken met de corporaties wordt ingezet op een gematigde huurontwikkeling en een terughoudend sloop- en verkoopbeleid van de schaarse betaalbare voorraad, door kritisch te kijken naar algemene bedrijfskosten en nevenactiviteiten, maar ook door de snelheid van besluitvorming bij de gemeente te vergroten
  • De programmering van nieuwbouwlocaties wordt afgestemd op de investeringsmogelijkheden van corporaties en marktpartijen; bij de omvang van de kernvoorraad worden de uitgangspunten van Bouwen aan de Stad gehanteerd
  • Ongebruikte terreinen in de stad worden beschikbaar gesteld voor tijdelijke initiatieven;
  • Vanuit economisch perspectief wordt een bijdrage geleverd aan de doelstelling dat Utrecht over 4 jaar de laagste werkloosheid van Nederland heeft;
  • In samenspraak met ondernemers, andere organisaties en omliggende gemeenten, wordt gewerkt aan een verduurzaming van de economie en aan een beter economisch klimaat in stad en regio.
• Inspelen op veranderde rol overheid in ruimtelijk domein, onder andere:
  • Afspraken plannen in samenspraak met inwoners, ondernemers en instellingen
  • In de aanpak zoeken naar andere en nieuwe vormen van samenwerking en participatie in- en extern.
• Sturen op het (verder) versterken van de uitvoeringskracht van Programma’s en Projecten waarvoor REO verantwoordelijk is.
• Sturen op het verder uitwerken en inbedden van de samenwerking met andere sectoren/domeinen. In samenhang daarmee bijdragen aan de vernieuwing van de ruimtelijke keten met als aandachtsgebieden de relatie van REO met gebiedsopgaven en met de Openbare Ruimte (zie ook specifieke opdracht).

Transitie

Het is passend bij de uitwerking en invoering van het nieuwe organisatiemodel in de ruimtelijke keten de verantwoordelijke managers van de eenheden die in de transitie een sleutelpositie innemen ook een trekkerspositie toe te delen. De hoofden REO en Milieu & Mobiliteit worden primair verantwoordelijk voor de opdracht het als zoekrichting omschreven nieuwe model nader uit te werken en  (na consultatie en besluitvorming) in te voeren. De opdracht is erop gericht, om langs organische weg de sturing op beleidsprocessen en op projecten en gebieden te integreren in een structurering van de ruimtelijke keten. De themadirecteur fysiek is ambtelijk opdrachtgever in afstemming met het management in de ruimtelijke keten.

Opdracht als transitiemanager

Fungeren als trekker van een van de hoofdsporen/transitieprocessen in de doorontwikkeling van de ruimtelijke keten, zoals hierboven beschreven:

• Stel binnen 3 maanden na benoeming een plan voor een stapsgewijze aanpak op
• Richt creatief een zorgvuldig en samenhangend proces in met betrokken partijen en organiseer verbinding
• Werk de uitgangspunten uit voor de inrichting van het toegewezen transitieproces in de ruimtelijke keten
• Draag er zorg voor dat deze uitwerking geïmplementeerd kan worden (checks and balances) binnen de ruimtelijke keten
• Ontwerp het proces in nauwe samenwerking met de transitie-manager vanuit M&M, het management en medewerkers binnen de ruimtelijke keten en andere partners
• Ondersteun de ambtelijk opdrachtgever.

Verantwoording

Als IRM’er REO en transitiemanager leg je verantwoording af aan de themadirecteur fysiek.

Functie-eisen

• Academisch werk- en denkniveau en 7 jaar ervaring op WO-niveau;
• Aantoonbaar leiderschap
• Ervaring met management op strategisch niveau in een politiek- bestuurlijke omgeving
• Kennis van de gemeentelijke organisatie
• Ervaring met integrale strategische advisering op gemeentebrede bestuurlijk en politiek gevoelige beleidsterreinen.
• Affiniteit met medezeggenschap en participatie van medewerkers.
• Aantoonbare ervaring met het creëren van draagvlak

Persoonsprofiel

Om deze functie naar behoren te kunnen uitoefenen is het nodig dat je:

• Een stevige persoonlijkheid bent, die tegelijkertijd over soepelheid beschikt; die met gezag en verbindend optreedt op een vernieuwende manier
• Beschikt over management- en veranderkwaliteiten
• Acteert op participatieve wijze
• Dynamisch en energiek in de wereld staat

Competentieprofiel

Visie en strategie

• Academisch niveau (analyse, logica, hoofd- en bijzaken scheiden)
• Beziet zaken in samenhang
• Is alert op en geïnformeerd over maatschappelijke en politieke ontwikkelingen en andere omgevingsfactoren
• Begrijpt wat deze ontwikkelingen betekenen voor bestuurders
• Weet die kennis en inzichten effectief in te zetten en te benutten
• Heeft een visie op de dominante gemeentelijke vraagstukken ten aanzien van het ruimtelijk domein
• Doordenkt het profiel van de stad (en regio)

Verbinden en samenwerken

• Is samenwerkend, interactief en gericht op participatie
• Is gefocust op verbinding en goed in het creëren van draagvlak; zoekt naar synergie
• Houdt goed balans tussen inhoudelijke consistentie en draagvlakgerichtheid
• Is omgevingsbewust en heeft politieke en maatschappelijke sensitiviteit
• Is netwerkend naar relevante marktpartijen
• Is een boegbeeld van het gemeentelijke ruimtelijk, economisch en fysieke profiel; weet de visie helder en aansprekend verwoorden
• Goede gesprekspartner, in- en extern en zowel ambtelijk als bestuurlijk; adviseert het college. Goede politiek-bestuurlijke identificatie

Ontwikkelingsgericht leiderschap

• Coacht en geeft sturing aan stevige professionals
• Is een teambuilder, opereert vanuit verbinding, vertrouwen en gezag
• Delegeert en geeft ruimte om te excelleren aan mensen in het veld en binnen de gemeente
• Is inspirerend vanuit een integrale visie
• Is in staat duurzame verandering tot stand te brengen
• Gaat effectief om met weerstand

Ondernemerschap en resultaatmanagement

• Is gemotiveerd in het realiseren van verandering in de organisatiecultuur
• Focust op hoogwaardige ontwikkeling van de stad
• Geeft sturing aan vorming ruimtelijke strategie en keten binnen de gemeente
• Werkt integraal
• Prioriteitstelling getuigt van overzicht
• Is kwaliteits- en klantgericht

Persoonlijke stevigheid

• Een stevige persoonlijkheid
• Stressbestendig, bij druk en tegenspel
• Opereert flexibel doch koersvast
• Is onafhankelijk doch afgestemd
• Heeft veerkracht en incasseringsvermogen

De procedure

Interesse in deze functie? Solliciteer intern dan direct online. Werving vindt tegelijkertijd intern en extern plaats. De selectieprocedure wordt ondersteund door de Galangroep. Op de site van De Galangroep (www.galangroep.nl) staat een profiel met meer achtergrondinformatie. Een assessment kan deel uitmaken van de procedure.